一楼居民封闭下水道是不合法的行为，因为下水道是公共设施。封闭下水道可能导致整个楼的下水道系统出现问题，影响其他住户的使用。此外，如果一楼居民私自封闭下水道造成损坏，可能需要承担相应的赔偿责任。建议一楼居民在进行装修等行为时，应遵守相关法律法规和规章制度，不得擅自改变公共设施的使用。
如果一楼居民不同意老旧小区的下水管道改造，可以通过法律途径解决纠纷。物业公司或居委会通常会与业主代表委员会等相关方面进行协商，争取达成共识。如果协商无果，可以寻求法律解决方案。具体解决方案可能因地区和政策而异，建议咨询当地的法律服务机构或相关部门，以获取准确的建议和指导。
一般情况下，老旧小区下水管道改造费用由物业公司或业委会承担。如果涉及城市基础设施改造项目，可能由政府部门或相关投资方承担。此外，费用可能根据业主的产权比例进行分摊。具体情况需要根据当地的政策法规和业主公约来确定。
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